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产业振兴十指连心

发布时间:2019-09-13 17:06:26 编辑:笔名

产业振兴 十指连心

宏大的一揽子经济刺激计划落地,带来的不仅是GDP和工业生产总值的数字变化,还会带来从天际线到海洋的大变更,而这一切都与能源息息相关。

每一项产业振兴规划出台,都会牵动能源这一基础性产业的敏感神经。

在关注产业振兴规划可能带来的能源新格局的同时,我们也观察到,调整能源产业结构,以及加速能源战略储备被提上了议事日程。

十大产业振兴:你中有我

北京乡电电力有限公司总经理袁英江的观点,在业内颇具代表性:"能进'十大',对能源特别是新能源当然是好事,不过没进也没关系,能源产业是战略性产业,国家不可能轻视。"

袁英江打比方说:"每个产业就像一架马车,每架马车都拴上了能源。以前是依赖房地产业一路狂奔,现在则是十驾马车同步快跑,能源产业想不振兴都难!"

受各大产业结构调整影响,我国在总的能源消耗中将减少煤炭消耗所占比例,这对增加清洁能源的消耗比重将起到积极的推动作用。

十大产业振兴规划的实施,是否会带来新一轮的煤电油运紧张?

"现在公布的十大产业,多属于制造业,而且国家的思路围绕着产业升级、节能减排来走,因此都不会使得能源供需重新趋紧。"广州华泰兴石油化工有限公司期货部主任唐鹤群说。

打开煤电之结:振兴关键

作为高度关联的两个行业,当前煤电之间突出的矛盾,根源在于改革不同步。从2002年起煤炭市场就已经放开,但是电价一直处于计划管制过程中。每年的煤电谈判,都需要发改委这样的强势部门介入,双方才能勉强妥协。

全国政协委员、中电投总经理陆启洲表示,虽然当前煤、电双方对供需方面的看法趋于一致,即电煤的需求一直在下降,电力的需求也在逐月下滑,但双方对价格的预期却不一致。据了解,煤炭企业仍然在要求提价,虽然目前国内煤炭的价格已经高于海外市场价格。

陆启洲认为,可以存在适度管制,但要符合市场规律,能够反映资源稀缺程度和产品成本。尤其是在去年CPI和PPI高企的情况下,煤炭行业和电力行业更是出现了强大的利润反差。

为了避免上述被动局面再现,陆启洲建议抓紧当前电力供大于求的时机,加紧推动电力体制改革。

石油战略储备:呼声日高

石化产业被列入振兴规划后,加强国家石油战略储备在两会期间被旧话重提。

"现在正是加强石油战略储备的好时机,把外汇储备全放在美元上很危险,应该向石油、黄金等实物资产转移。"唐鹤群说。

无独有偶。3月7日,全国政协委员、国家能源局局长张国宝呼吁说,应当增加外汇储备中实物储备比例。可以用外汇进行一些战略性的投资,使一部分纸币外汇变成实物外汇。

全国政协委员、河北建设投资公司总经理王永忠也建议,国家应当用外汇储备在境外收购石油等重要战略资源。他表示,在外汇储备用途的多元化过程中,使外汇储备由金融财富变为实际资源与资产,可以保证中国经济建设所需的能源和资源。

3月5日,全国工商联提交了一份名为《完善石油储备体系建设》的提案,建议把民营

油企也纳入石油战略储备的框架中来。提案指出,要依据政府规划,建立起由国家战略石油储备、各个地方政府的石油储备、三大石油公司的商业石油储备和中小型

公司的石油储备构成的四级石油战略储备体系。(田晶)


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